夕阳西下，“银发族”在口袋公园里载歌载舞，这样的场景每日在辽宁省盘锦市49个口袋公园里同时上演；兴隆台区外环南路红星美凯龙建材城附近的车辆停放得整齐划一，施划的停车位彻底解开了困扰居民已久的“停车乱”死结；晚饭时分，鹤乡社区的便民食堂里，张大爷细细品味着晚餐，独居又不会做饭的他终于不再为三餐发愁……
这些浸润着人间烟火的日常图景，是文明创建最生动的注脚，不仅折射出文明创建为这座城市带来的深刻改变，更沉淀着盘锦以民生温度丈量文明高度的不懈追求。
5月23日，全国精神文明建设表彰大会在北京召开。盘锦荣耀加身，又一次获得“全国文明城市”荣誉称号。回首漫漫创建征程，盘锦将创建名副其实、表里如一、群众点赞、百姓受益的全国文明城市，视为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。秉持如春风化雨般的文明情怀，以绣花功夫持续雕琢城乡风貌，让文明创建工作愈发具体入微、常态长效、精细精准，凭借更为丰硕的创建成果惠及广大百姓，为人们带来日益丰盈的幸福感与获得感。
全局谋划 一招一式布新局
城市文明建设，顶层设计是关键；工作落实落细，上下“一盘棋”是根本。
荣获全国文明城市称号，不仅是盘锦精神文明建设征程上的一座丰碑，是贯彻落实党的二十大报告关于“推进城乡精神文明建设融合发展”理念的生动实践，更是盘锦市委、市政府向百万盘锦人民呈上的一份优异“民生答卷”。多年来，盘锦市委、市政府将文明城市创建工作纳入城市整体发展规划，在党代会报告、政府工作报告中系统谋划，构建起市委书记、市长挂帅抓创建，市文明办具体负责实施，市直部门各司其职、各县区协同配合，辽河油田积极参与的创建格局，使精神文明建设深度融入城市发展、社会治理、民生福祉等各个方面。
盘锦以机制创新推动创建工作，建立完善领导包保、民生保障问卷调查、城市网格化治理等工作机制。市级领导包区域、包行业、包问题，深入大街小巷查短板，走进田间地头问成效，真正实现了组织领导、问题解决、工作质效一体包、包到底。市文明办定期汇总分析包保工作情况，并针对易发多发问题、重点难点问题或倾向性、苗头性问题，向各市级包保领导呈送问题提示函，为决策提供参考，将百姓的心声、基层一线的期待有效地传递出去，在群众和政府之间架起了一座坚固的连心桥。
全员发动 一呼一应聚合力
文明，是盘锦这座城市的灵魂，是新时代盘锦人民矢志不渝的价值追求。
漫步于盘锦的大街小巷，文明之景随处可见：交通路口，交通志愿者耐心引导交通秩序，保障道路畅通无阻；商业街、医院里，文明志愿者积极劝导制止不文明行为，维护公共秩序井然；社区楼栋中，志愿者参与邻里互助，从清理垃圾杂物到安抚居民情绪，事事用心入微。这些文明之景频频入目，自然深入人心。在盘锦市民心中，城市文明意识早已化作融入日常生活的自觉意识与积极行动。每个人都身体力行，踊跃投身创城实践，从中找寻到对城市的强烈认同感、归属感与荣誉感。
校园作为教书育人、立德树人的主阵地，亦是文明城市创建的重要载体。盘锦启动文明校园创建工作以来，全市103所学校踊跃参与，创建参与率实现全覆盖。文明校园创建活动，将文明之风引入校园，以文明新风润泽学生心田，不仅有力推动了教育事业发展，更为盘锦市文明城市创建增添了一抹亮丽色彩。
文明单位作为文明城市创建的主力军纷纷行动起来，与全市文明实践站携手结对共建，“文明先锋志愿服务”“文明故事汇”“道德模范宣讲会”等丰富多彩的主题活动遍布城乡，推动社会主义核心价值观融入群众生活。各文明单位积极履行社会责任，针对城市治理难点，开展文明交通指引、背街小巷清洁、公共设施维护等项目。同时，将文明创建与业务工作深度融合，全面推行“一窗收件、分类办理、统一出件”窗口服务新模式，设立“文明示范岗”，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，实现营商环境的持续好转，切实让文明创建成果可感可及。
全域开展 一笔一划绘盛景
漫步在盘锦的乡村，袅袅炊烟里，田舍错落有致，夏日的丰饶与繁茂拨人心弦。人们在纵横交错的田间小道感受着乡村的宁静祥和，从古老的砖瓦间触摸城市的历史记忆。盘锦的美丽乡村，处处洋溢着文明和谐的新风尚。
2023年5月，盘锦在全国率先推出城乡精神文明建设融合发展实施方案，积极探索把城乡精神文明建设融合发展具象化为一个个切实可行的项目。精心构建基础设施一体化、公共服务均等化的城乡融合发展体系，推动城市基础设施向乡村延伸拓展，公共服务向乡村全面覆盖，现代文明向乡村广泛传播。
实施乡风文明工程，引导农民逐步转变为“文明新市民”，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升。结合一县三区各自特点，将8个镇街、10个村串“珠”成“链”，通过对基础设施、环境整治、精神风貌等精细化提升，精心打造贯穿城乡的4条文明示范带，带动城乡面貌共同改善、文明素质共同提高、生活品质共同提升。
农村与城市之间的交流合作日益频繁，一次次的联动，如同春风化雨，潜移默化地提升着农村居民的文明素养。依托新时代文明实践站，盘锦扎实开展道德楷模在乡村、移风易俗等接地气、有活力的宣教活动，将移风易俗的文明新风吹遍乡野。遍布城乡的公交车上，循环播放着文明公益宣传片，把文明新风尚传递到农村的千家万户，传递到城市的大街小巷，成为一道流动的文明风景线。
全效推进 一砖一瓦润民心
初夏时节，辽河碑林公园里一片热闹景象，市民们在公园里聊天、锻炼，孩子们尽情地嬉戏玩耍。家住附近小区的张先生常带孩子来公园游玩，他不禁感叹城市变化之大：“作为土生土长的盘锦人，眼见着公共设施越来越完善，小区环境越来越好，市民素质也不断提高……”
群众正在签署文明餐桌倡议书。
一城之美，在于精致；一城治理，在于精细。近年来，盘锦始终将以人民为中心的发展思想贯穿于城市治理全过程，从细节上花心思，从细微处下功夫，从细小处做文章，下足绣花功夫，不断提升城市精细化管理水平。
盘锦探索建立“市、县（区）、镇（街道）、村（社区）”四级网格，充分发挥450个城乡环境网格的作用，不断提高城市精细化管理水平，健全责任主体、责任要求、责任落实“三到位”的责任体系，用心为民办实事、办好事、解难题。将市、区两级包保领导和热心市民一并纳入网格，实现网格巡查、办理、核查和群众发现问题的双向良性互动。
基础设施是城市的“筋骨”，盘锦市聚焦民生实事，持续加大城市基础设施投入力度，大力实施城市更新行动，不断提升群众生活品质。2022年以来，新施划停车位5.9万余个，新建社区便民食堂12个、新增养老机构28个，电动自行车充电端口2.2万余个，53.9万平方米破损路面得以修复，39个口袋公园得以建立，43个老旧小区“旧貌换新颜”……这一组组数字，构成了一本民心账本，承载着老百姓的满意与支持。
盘锦软硬兼施、刚柔并济，推动城市管理愈发精细。一方面，坚持柔性执法，以实行从轻处罚、减轻处罚、免予处罚、不予实施行政强制措施、容缺受理等行政执法“五张清单”为抓手，公布城市管理、市场监管、交通运输等重点领域清单事项2541项。另一方面，重拳出击整治顽瘴痼疾，开展“文明交通百日攻坚”活动，对违反交通法规、危险驾驶等行为严管重罚。针对外卖快递行业交通秩序、“门前四包”、三轮车非法营运、私搭乱建等问题，开展专项整治行动，以刚性制度、严格管理强化文明意识、促进习惯养成。
全民共享 一心一德倡新风
如今，行走在盘锦的大街小巷，处处弥漫着文明的气息。
城市公共交通愈发便捷，公交线路持续优化，新能源公交车投入使用，让市民出行更加绿色环保；公共文化设施日益完备，图书馆、文化馆等免费开放，极大丰富了市民的精神文化生活；社区服务更加贴心周到，各类便民服务设施一应俱全，让居民在家门口就能享受到优质服务……每个人，都是文明的守护者，也都在共享着文明城市创建的成果。
2024年年底，一本描绘本地道德模范人生故事的文学集《道德的光辉》火遍了盘锦人的朋友圈，市民争相到新时代文明实践所站、农家书屋翻阅这本书。书中所集纳的典型人物事迹生动、鲜活、感人至深，让那些看似普普通通却又不同于市井凡人的英雄模范走入视野，让崇尚先进、见贤思齐的清风正气在盘锦大地充盈升腾。
近年来，盘锦连续3年实施市民素质提升工程，12个专项行动针对不同人群分类施策。市文明办精心打造了文明集市、文明交通日、文明行为促进日等一系列接地气、聚人气的工作品牌，万余场各类活动引导市民在参与中接受教育，在生活中践行文明。户外大屏、公交车车载显示屏、出租车顶灯刊播的文明宣传闪耀全城，道旗、围挡等载体上公益广告让市民群众驻足可观，文明餐桌、文明旅游等文明风尚蔚然成风。
城市文明怎么干，市民群众说的算。“如果您发现身边存在不文明现象或行为，在生产生活中有任何需求与期望，请在问卷中做出选择，并留下宝贵意见和建议。”市民王先生说，看到《盘锦市城市文明与民生工作问卷调查》时，这句话深深打动了他，“倾听民声、汇集民意，才能真正解民忧。”连续两届问卷调查，全市共有23.4万人次踊跃参与，以“民声”为“哨声”，以“小切口”撬动“大民生”，背街小巷的“暖心路灯”，公共场所的无障碍通道，24小时不打烊的“城市书房”……这些实打实的民生举措，如同细密的针脚，将“以人为本”的理念绣进城市肌理，真正问出城市顽疾、落实到群众心坎上。
“人民城市人民建，人民城市为人民。”盘锦将深入学习贯彻习近平总书记对精神文明建设工作重要指示，落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，持续巩固和提升创建成果，“以人民满意”为根本标准不断深化文明创建工作，乘势而上、向光而行，推动全市精神文明建设展现新作为、焕发新气象，为谱写中国式现代化的盘锦篇章提供强大精神力量。
供稿：辽宁省文明办